ASKARA - Salah satu pusat permukiman dan budaya kuno Azerbaijan, Nagorno-Karabakh merupakan bagian dari regional Karabakh disebut merupakan awal munculnya pergerakan separatis.

Pada tahun 1923, pemerintah Uni Soviet mendirikan Nagorno-Karabakh Autonomous Oblast (NKAO) di area seluas 4.400 kilometer persegi, tepatnya di bagian pegunungan Karabakh. 

Konflik Armenia-Azerbaijan Nagorno-Karabakh dimulai saat Armenia mengklaim tanah-tanah bersejarah dan melakukan provokasi etnis Azerbaijan pada tahun 1988.

Selain itu pada awal 1980-an, penduduk Armenia dalam kepemimpinan Uni Soviet, para pemimpin SSR Armenia dan diaspora Armenia yang berada di luar negeri melakukan aksi dengan mengeksploitasi pelemahan pemerintah pusat Uni Soviet untuk memulai kampanye guna memperkuat klaim atas Nagorno-Karabakh Autonomous Oblast ke Armenia. 

Bahkan dari tahun 1987 hingga 1989, lebih dari 250.000 penduduk Azerbaijan diusir dari tanah bersejarah mereka di Armenia. Lebih menyedihkannya, 216 dari mereka dibunuh secara brutal, dan 1.154 terluka.

Kemudian pada 30 Agustus 1991, Supreme Soviet dari Azerbaijan menyatakan restorasi kemerdekaan Negara, dan di tanggal 18 Oktober, UU Konstitusi "On the State Independence of the Republic of Azerbaijan" mulai diadopsi. Pada tanggal 26 November 1991, Supreme Soviet dari Republik dari Azerbaijan kemudian mengadopsi Hukum 'pada penghapusan Nagorno-Karabakh Otonomi Oblast dari Republik of Azerbaijan ”. Hingga pada akhir 1991-awal 1992, militer mulai terlibat dalam konflik tersebut. 

Setelah mengeksploitasi keruntuhan Uni Soviet dan ketidakstabilan politik di Azerbaijan yang disebabkan oleh konflik internal, Armenia memulai operasi militer di Nagorno-Karabakh dengan dukungan militer dari luar. Pada Februari tahun 1992, sebuah pembantaian terjadi terhadap penduduk Azerbaijan di kota Khojaly. 

Peristiwa itu menjadi kenangan tidak terlupakan dan dikenal sebagai Khojaly Genocide, yang telah mengakibatkan ribuan orang Azerbaijan dibantai atau ditangkap dan kota itu dihancurkan.

Selanjutnya, pada Mei 1992, kota Shusha dan distrik Lachin, yang terletak di antara Armenia dan Nagorno-Karabakh, diduduki Armenia. Tidak hanya itu pada tahun 1993, angkatan bersenjata Armenia juga menangkap enam orang di distrik Azerbaijan di sekitar Nagorno-Karabakh, yakni Kalbajar, Aghdam, Fuzuli, Jabrayil, Gubadli dan Zangilan.

Dewan Keamanan (DK) PBB pada 30 April 1993 kemudian mengadopsi Resolusi 822 yang menuntut Armenia segera menarik semua pasukan pendudukan dari distrik Kalbajar dan wilayah-wilayah pendudukan lainnya di Azerbaijan. 

Selain resolusi 822, DK PBB pada 29 Juli 1993 mengadopsi resolusi 853, yang juga menuntut Armenia segera menarik semua pasukan secara utuh dan tanpa syarat langsung dari distrik Aghdam dan distrik lain yang diokupasi dari wilayah Azerbaijan.

Lalu pada tanggal 14 Oktober 1993, DK PBB mengadopsi Resolusi 874, kembali menyerukan Armenia untuk segera mengimplementasikan langkah-langkah timbal balik dan mendesak yang diatur dalam waktu yang ditetapkan (Adjusted timetable) berdasarkan Conference on Security and Co-operation in Europe (CSCE) Minsk Group, termasuk penarikan pasukan dari wilayah yang baru diduduki. 

Pada 11 November 1993, DK PBB terus menunjukkan keadilannya dengan mengadopsi Resolusi 884, yang isinya mengutuk pelanggaran gencatan senjata antar kedua negara, yang mengakibatkan dimulainya kembali permusuhan. Resolusi itu juga sekaligus mengutuk pendudukan distrik Zangilan dan kota Horadiz, dan serangan terhadap warga sipil serta pemboman wilayah Republik Azerbaijan.

Kemudian, menuntut penarikan sepihak pasukan pendudukan dari distrik Zangilan dan kota Horadiz dan penarikan pasukan pendudukan dari daerah-daerah lain yang baru saja diduduki di Azerbaijan.

Agresi militer Armenia telah mengakibatkan adanya okupasi sebesar 20 persen di wilayah Nagorno-Karabakh dan tujuh distrik yang berdekatan. Selama konflik Armenia-Azerbaijan Nagorno-Karabakh, lebih dari satu juta orang Azerbaijan menjadi pengungsi, sementara 20.000 orang terbunuh dalam operasi militer dan 50.000 terluka dan menjadi cacat.

"Akibat konflik tersebut, sebanyak 4.000 Azerbaijan hilang, yang hingga saat ini keberadaannya tidak diketahui. Lebih dari 2.000 warga Azerbaijan ditangkap dan disandera oleh orang-orang Armenia," tulis keterangan Kedubes Azerbaijan. 

Sejak tahun 1988 hingga 1993, permukiman, rumah, bangunan umum, sekolah, taman kanak-kanak, rumah sakit, perpustakaan, kuil, masjid, istana dan museum, pameran museum, perusahaan industri dan pertanian, dan fasilitas infrastruktur lainnya dihancurkan oleh orang-orang Armenia di Karabakh. Bahkan monumen sejarah dan budaya yang mewakili kepentingan dunia, termasuk peninggalan zaman kuno dan abad pertengahan yang terletak di tanah-tanah yang diduduki Azerbaijan juga dihancurkan.

Dalam proses mediasi dalam penyelesaian konflik Armenia-Azerbaijan Nagorno-Karabakh dilakukan sebagai bagian dari Conference on Security and Co-operation in Europe (CSCE) pada bulan Februari 1992.

Tanggal 24 Maret 1992, Komite Pejabat Senior mengadakan Pertemuan Tambahan Dewan CSCE di Helsinki yang mana Dewan memutuskan untuk mengadakan konferensi khusus di Minsk yang bertindak sebagai kerangka kerja permanen untuk negosiasi untuk menemukan solusi damai secepat mungkin untuk konflik sesuai dengan prinsip, komitmen dan ketentuan CSCE, dan pada 12 Mei 1994, kesepakatan gencatan senjata tercapai. 

Pada KTT CSCE Budapest pada 5-6 Desember 1994, para Kepala Negara dan Pemerintahan negara-negara yang berpartisipasi dalam CSCE membentuk lembaga Ketua Bersama Konferensi Minsk untuk mengoordinasikan semua upaya mediasi dalam kerangka CSCE.

Kemudian dilanjutkan pada KTT OSCE Lisbon, yang diadakan pada 2-3 Desember 1996, Ketua Bersama OSCE Minsk Group dan Ketua OSCE merekomendasikan prinsip-prinsip tersebut, yang seharusnya menjadi dasar untuk penyelesaian Nagorno-Karabakh konflik. Sayangnya Armenia tidak menerima prinsip tersebut bahkan menjadi satu-satunya dari 54 negara peserta OSCE yang tidak mendukung.

"Azerbaijan berharap bahwa komunitas dunia akan mengambil langkah-langkah yang lebih tegas dan berkesinambungan untuk memastikan penyelesaian konflik Armenia-Azerbaijan yang adil yang akan membuka jalan bagi pembentukan lingkungan perdamaian, keamanan dan kerja sama di kawasan itu," ujar Kedubes Azerbaijan. 

Azerbaijan juga akan menekan Armenia untuk memulai bekerja pada kesepakatan perdamaian final yang menyiratkan penyelesaian akhir konflik, khususnya berdasarkan prinsip-prinsip yang OSCE Mink Group, yang merupakan anggota berpengaruh dari komunitas internasional.

"Banyak organisasi internasional telah mengadopsi banyak dokumen penyelesaian konflik sesuai dengan prinsip integritas teritorial Azerbaijan," lanjutnya.

Tidak berhenti di situ, Resolusi Majelis Umum PBB 14 Maret 2008, membahas aspek-aspek hukum, politik dan kemanusiaan dari konflik dan menegaskan kembali prinsip-prinsip penyelesaian konflik dengan menekankan integritas teritorial Azerbaijan, serta menyatakan dukungan untuk perbatasan negara yang diakui secara internasional dan menuntut penarikan segera semua pasukan Armenia dari semua wilayah pendudukan Azerbaijan.

Selain itu juga resolusi Majelis Umum PBB 14 Maret 2008 juga menegaskan kembali hak yang tidak dapat dicabut dari penduduk Azerbaijan untuk kembali ke rumah mereka, dan bahwa tidak ada negara yang seharusnya mengakui wilayah tersebut, sebagaimana sahnya situasi yang dihasilkan dari pendudukan wilayah-wilayah Azerbaijan, atau memberikan bantuan dalam memelihara situasi itu. 

Resolusi itu juga mengakui perlunya jaminan keamanan yang setara bagi komunitas Armenia dan Azerbaijan di wilayah Nagorno-Karabakh, yang memungkinkan sistem pemerintahan sendiri yang demokratis dan efektif dibangun di wilayah dalam Azerbaijan .

Konflik Azerbaijan dan Armenia itu telah berulang kali dibahas dalam Organisasi Kerjasama Islam (OKI), dipandu oleh prinsip dan norma hukum internasional. Bahkan OKI mengakui fakta agresi militer terhadap Azerbaijan, di mana Sesi ke-21 Menteri Luar Negeri OKI yang diadakan di Karachi, Pakistan, pada tahun 1993, mengadopsi resolusi, mengutuk agresi Armenia terhadap Azerbaijan.

Selain itu juga menuntut penarikan segera pasukan bersenjata Armenia dari tanah yang diduduki, dan mendesak penghormatan terhadap kedaulatan Azerbaijan, integritas teritorial dan resolusi konflik yang damai dan adil berdasarkan pada prinsip tidak dapat diganggu-gugatnya perbatasan. 

OKI juga mendesak DK PBB untuk menemukan solusi politik untuk perselisihan itu, memastikan implementasi keempat resolusi dan mengakui fakta invasi terhadap Republik Azerbaijan.

Pada KTT 2016 di Istanbul, OKI membentuk Kelompok Kontak pada agresi Republik Armenia terhadap Republik Azerbaijan. Grup Kontak meliputi tujuh negara: Turki, Arab Saudi, Pakistan, Malaysia, Maroko, Djibouti, dan Gambia. Bahkan Uni Eropa juga mendesak hal yang sama kepada DK PBB, dan pada Deklarasi Bersama yang ditandatangani pada KTT Kemitraan Timur di Brussel pada 24 November 2017, menegaskan kembali tekad Uni Eropa untuk mendukung integritas wilayah, kedaulatan, dan kemandirian semua mitra.

Namun pada 2016 Armenia kembali melakukan provokasi militer, dengan menembaki daerah padat penduduk, termasuk sekolah, rumah sakit dan tempat ibadah sepanjang jalur kontak pada 2 April, yang menewaskan enam warga sipil Azerbaijan, termasuk anak-anak, sementara 33 orang terluka parah. 

Sebagai perlawanan, angkatan bersenjata Azerbaijan meluncurkan serangan balasan yang berhasil untuk membalas provokasi musuh. Pertempuran April menyebabkan pembebasan total desa Jojug Marjanli di distrik Jabrayil dari pendudukan Armenia, kemudian Presiden Republik Azerbaijan, Ilham Aliyev melakukan memulihkan Jojug Marjanli dan menghidupkan kembali kehidupan penduduk setempat.

Dari semua upaya damai Azerbaijan, Armenia dengan kebijakan destruktifnya dinilai menghambat penyelesaian masalah selangkah demi selangkah, bahkan mencoba untuk melemahkan proses negosiasi melalui provokasi politik dan militer, dan bertujuan untuk mencapai tujuan perang dengan melanggengkan status quo saat ini berdasarkan pendudukan wilayah Azerbaijan.

"Integritas wilayah Azerbaijan tidak pernah bisa dinegosiasikan. Dan itu tidak akan pernah terjadi, Azerbaijan tidak akan pernah mundur satu inci pun dari posisi ini. Artinya, tidak ada konsesi yang akan dibuat sehubungan dengan integritas wilayah Azerbaijan," ujar Presiden Republik Azerbaijan Ilham Aliyev.

Azerbaijan menegaskan tidak akan pernah mundur atas konflik ini, dan menekankan bahwa Nagorno-Karabakh harus diselesaikan dalam batas-batas internasional dan integritas teritorial Azerbaijan. 

"Seluruh komunitas dunia secara jelas mengakui dan mendukung kedaulatan dan integritas teritorial Azerbaijan," pungkas keterangan tertulis Kedubes Azerbaijan.